Propuestas para afrontar la crisis de combustible en Bolivia

La crisis actual de escasez de diésel y las dificultades para importar combustibles en Bolivia demandan una revisión urgente de las normativas vigentes. Según el abogado constitucionalista José Luis Santistevan, es esencial la creación de un nuevo decreto supremo que optimice el proceso y facilite la intervención del sector privado en la importación de gasolina y diésel.

Entre las propuestas de Santistevan se destacan cuatro medidas fundamentales que deberían ser parte de esta nueva regulación. En primer lugar, propone eliminar la inclusión de gasolina y diésel en la lista de sustancias controladas, argumentando que esta acción podría reducir trámites innecesarios que generan burocracia, ineficiencia y corrupción.

La segunda recomendación es que la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) se convierta en la única autoridad responsable de la autorización y fiscalización de la importación de estos combustibles. Santistevan critica la multiplicidad de instituciones involucradas en el proceso y señala que esta situación complica la importación por parte del sector privado.

Como tercer punto, el abogado sugiere que la normativa reconozca formalmente la propiedad privada de los combustibles importados. A su juicio, esto es crucial para distinguir la actividad comercial de importación de la producción estatal de hidrocarburos, lo que brindaría mayor claridad a los potenciales importadores.

Finalmente, propone la eliminación de aranceles y otros impuestos que encarecen la importación de gasolina y diésel. Santistevan enfatiza que, mientras los precios internos están subvencionados, los costos de importación incrementan considerablemente las tarifas, lo que dificulta la competencia para los actores privados.

El abogado también señala que la situación no solo se relaciona con la disponibilidad internacional de combustibles, sino que las normas actuales dificultan la implementación de una importación efectiva. A pesar de la existencia del Decreto Supremo 5644, promulgado en junio de 2026, el proceso de importación sigue encontrando obstáculos debido a la complejidad de trámites y controles.

Si estas condiciones no son revisadas y modificadas, advierte Santistevan, la crisis de abastecimiento podría intensificarse. Su enfoque busca simplificar la burocracia, centralizar funciones en la ANH, ofrecer seguridad jurídica a los importadores y reducir costos que actualmente limitan el acceso al mercado.