Movilidad en el Gabinete de Rodrigo Paz: Un análisis de designaciones interinas

Un estudio realizado por la periodista Gabriela Ichaso Elcuaz, que analiza los decretos presidenciales y supremos publicados en la Gaceta Oficial de Bolivia, indica que entre el 8 de noviembre de 2025 y el 7 de agosto de 2026 se emitieron un total de 185 decretos. De estos, 71 están vinculados a designaciones interinas, lo que representa aproximadamente el 40% del total revisado.

La investigación sugiere que ha surgido una estructura de suplencias cruzadas, donde un número reducido de ministros asume múltiples roles de reemplazo. Entre los casos más destacados se encuentra el de Fernando Aramayo, el exministro de Relaciones Exteriores, quien ha documentado 63 días de misiones internacionales en los primeros meses de la administración de Paz, visitando países como Brasil, Paraguay y Estados Unidos, entre otros.

Además de sus viajes, Aramayo ha sido ministro interino en varias carteras, incluyendo Economía y Finanzas, así como Turismo. Incluso, a pesar de que el viceministro de Asuntos Consulares, Héctor Huanca, fue nombrado canciller para representar al presidente en la toma de posesión del nuevo mandatario colombiano, Aramayo retuvo un papel relevante en esa misión.

Otros ministros también han sido identificados como habituales reemplazantes. José Luis Lupo ha asumido temporalmente la Cancillería y Economía, mientras que Oscar Mario Justiniano ha sido señalado como un “comodín” en la sustitución de titulares de Defensa, Economía y Planificación. Las ausencias de otros ministros como José Fernando Romero y José Gabriel Espinoza también son notorias, con 37 y 29 días fuera, respectivamente.

Sin embargo, el análisis no ofrece cifras sobre el costo total de estos viajes, lo que plantea la necesidad de que la Asamblea Legislativa Plurinacional supervise los gastos relacionados con pasajes, viáticos y otros costos. Además, se cuestiona qué beneficios concretos ha aportado esta intensa agenda internacional a Bolivia, como potenciales inversiones o acuerdos.

La investigación también critica que, pese a la creciente movilidad de los ministros, persisten problemas en la atención y representación de los ciudadanos bolivianos en el exterior. Aunque la normativa vigente permite designar ministros interinos, la frecuencia de estas prácticas y la concentración de funciones en pocos ministros generan interrogantes sobre la eficiencia de esta gestión.

Finalmente, el análisis plantea una cuestión fundamental: ¿cuáles son los verdaderos costos para el Estado de esta activa agenda internacional, y qué resultados están retornando al país?